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刘丰做客社科大讲堂 阐释中国崛起的周边环境与战略选择

11月25日下午,由清华大学社会科学学院与清华大学国家大学生文化素质教育基地联合主办的2021年“社科大讲堂”系列课程第三讲在第六教学楼举行,社会科学学院国际关系学系教授刘丰受邀出席,并作题为“中国崛起的周边环境与战略选择”的主题演讲,从比较的视角为线上线下的百余名师生讲解如何看待大国与周边的关系模式、对美博弈与周边外交的关系、中国在亚太地区秩序转型中的角色和选择等焦点问题。清华大学国家大学生文化素质教育基地常务副主任王巍主持课程并点评。

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刘丰首先分析了中国崛起面临的周边环境。他指出,大国在实现战略目标的过程中,需要有相对可控、稳定、安全的周边环境。当前中国面临的周边环境是,东亚正成为国际政治经济的中心舞台,主要大国调整各自战略以重新定义地区秩序;地区安全环境和竞争态势趋紧,局部存在缓和与紧张之间的动态变化;中国对周边关系的塑造能力增强,中美关系和地区国家的选择都在发生调整。

刘丰回顾了学术界对中国周边外交的讨论,指出在外交布局中“美国优先”还是“周边优先”、不同周边方向的次序和策略以及周边国家“经济靠中国、安全靠美国”等问题是关注的焦点,并通过分析中国、美国、欧盟、日本等主要国家和地区对东南亚的贸易、投资、援助和安全关系等方面的影响,阐述中国与周边国家发展关系的优势和短板。

刘丰认为,美国的外交战略对中国的周边外交产生了重要影响。从奥巴马政府到拜登政府,美国的地区外交战略经历了由“亚太再平衡”到“印太战略”的转变,对华外交战略由“接触合作”向“大国竞争”转变,削弱了现有地区制度的效能,导致周边国家行动空间缩小,选边站队压力增大,激化个别国家的挑衅行为,使中国周边安全形式趋向紧张。

最后,刘丰阐述了中国周边战略的延续与变迁。他说,当前中国正处于“由富到强”的新发展阶段,周边战略目标从适应维护转向主动塑造。自2013年以来,中国持续强调与邻为善、以邻为伴的外交思想,始终坚持睦邻、安邻、富邻的外交原则,稳定与周边国家的政治关系,并从经济上分享机遇、引领地区合作,更加积极主动的维护周边地区的安全与稳定。今后中国的周边战略仍需统筹对美外交和周边外交,平衡好“奋发有为”和“战略审慎”,协调运用经济和安全手段,维持周边国家总体对冲的局面,与周边国家共同构建包容性而非排他性的地区架构。

互动环节,同学们积极踊跃发言,刘丰对同学们提出的战略港口和通道建设、美国亚太联盟体系的新发展以及中俄战略合作等问题进行了详细解答。