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国际战略讲坛探讨“奥巴马执政以来的中美关系”

2009年12月18日,我校国际问题研究所、中美关系研究中心在新斋301会议室举办第二期国际战略讲坛,主题为“奥巴马执政以来的中美关系”。活动邀请复旦大学教授倪世雄和美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生作讲演。

倪世雄认为奥巴马执政以来的中美关系“开局顺利,访华成功,挑战严峻,前景看好”。奥巴马政府开局一年来,没有出现前几任总统上任伊始中美关系恶化的怪圈,相对来说起步比较好。其对华政策表现出三个保持:高层保持密切接触、外交保持密切对话、各方面保持良好合作。在这种背景下奥巴马访华比较成功。在和美国学者进行广泛交流之后,倪教授提出了对奥巴马访问的三点感受,分别是中美关系发展出现新转折点,双方关系步入新高点以及此次访华标志着中美关系发展的新起点。对于两国签署的《中美联合声明》,倪教授认为其涉及议题的广泛程度是三十年来没有过的,其对中美关系的定位更加全面清晰,为“1P2C”,即积极、合作、全面(positive, cooperative, comprehensive)。中美关系定位关键在于双边战略互信(mutual strategic trust)。联合声明同时体现出中美平视、对等的态势。美国欢迎成功、强大、繁荣,在国际事务中发挥重要作用的中国,不寻求遏制中国的崛起。而中国欢迎美国作为一个亚洲国家在亚洲的事务中发挥积极作用。对奥巴马提出的加强中美青年交流的表态,倪教授特别加以肯定,他认为这说明两国特别重视双边关系的未来。随后倪世雄教授详细分析了中美两国在四个层面将会面对的八项重大挑战,即全球层面,包括国际金融危机、全球气候变化;地区层面,包括朝鲜半岛问题和南亚地区的问题,以及伊朗、中东、缅甸等;双边层面主要是经贸、人权问题,当然也还包括军事互信和南海等;利益层面,特别是国家核心利益主要涉及台湾问题和西藏问题。对于中美关系发展的前景,倪教授认为总体上“前景看好”,体现出积极的连续性大于消极的变化性。在众多问题上,包括一些分歧上,中美之间的合作还是大于分歧。

赵穗生借“中美结合体”以婚姻的比喻开篇,说明中美处于相互重新审视与适应的阶段。赵教授从奥巴马政策倾向、美国当前对华政策是否为权宜之计、双方在新形势下合作心态调整三个视角对奥巴马执政以来的中美关系进行了深入分析。赵教授强调奥巴马政府相对于小布什政府更加强调中美共同利益,不挑战中国的国家核心利益,坚持同中国建立战略互信关系。相对而言奥巴马政府的团队成员也更了解中国,具有较为丰富的对华事务工作经验。

针对有人提出奥巴马当前的对华政策是权宜之计的说法,赵教授认为美国的政策实际上是对世界变化的一种战略性回应。在奥巴马上台之后,美国国内针对如何应对中国崛起的辩论倾向于接受中国崛起的事实,但是要避免文明的冲突,接受彼此的文明方式,通过积极的对话,寻找普世的方面,进行相互适应。最后赵教授强调两国的心态要加以转变。中国要解决作为究竟是一个发展中国家还是发达国家的双重身份问题。双方只有积极的进行心态调整,才会有光明的前途。与会师生围绕中美关系是否出现新的转折点、美国对台军售的新情况、中美合作的互动机制、相关利益考虑等问题进行了讨论。

国际问题研究所教授、中美关系研究中心主任孙哲主持讲坛。来自我校、中央党校、北京外国语大学等相关专业的师生参加座谈。

倪世雄曾任复旦大学国际关系与公共事务学院院长、美国研究中心主任。主要研究方向包括国际关系理论、美国对外战略和政策、中美关系。

赵穗生,美中合作中心执行主任,《当代中国研究》期刊创办人、主编,美国亚太安全合作委员会理事会成员,美国美中关系委员会成员,哈佛大学费正清东亚研究中心合作研究者。