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2007年12月20日经济学研究所第七次“双周学术讨论会”召开。讨论会由王至元教授主持,孔祥云教授演讲,题目为“对家庭承包土地发展适度规模经营的理论思考”。孔教授提出,改革开放近30年来,我国农业和农村发展取得了巨大成就,但土地规模经营的推进却甚为缓慢,农民人均耕地不仅没有增长,反而有所下降。基与此,理论界开始寻求诊治农业发展困境的药方。其中较为流行的观点是改革家庭承包制,发展土地适度规模经营。但也有部分学者认为当前的中国农村不适宜搞土地规模经营,并担心发展土地规模经营会导致我国土地制度改革进程的倒退。
演讲者针对理论界讨论的观点,在对土地适度规模经营的内涵作出明确的界定后,对以上问题进行了较为深入的分析。认为当前我国农业生产选择家庭承包经营为基本组织形式,既是理论的验证,也是实际条件的约束,具有现实性与长期性。但家庭承包经营并不能一劳永逸地解决我国农村的制度建设和发展的所有问题,从长远看,发展土地规模经营更有利于农业现代化的实现。在如何发展土地适度规模问题上,演讲者认为土地私有化并非是实现土地规模经营的根本之策,家庭承包制同样可以实现土地规模经营,并提出应在“加快农村劳动力非农化转移,加快农村社会保障体系建设,加快土地经营权流转,加快农业产业化进程”等方面创造推进土地规模经营的对策。
参加这次讨论会的有经济学所副所长蔡继明教授、王至元教授、夏凯平副教授、赵准副教授以及经济学研究所和其他院系的博士、博士后、研究生等20余人。演讲报告结束后,与会者进行了热烈的讨论。